“限塑令”顺利实施有“五忧”

离6月1日的全国商场“限塑令”实施还有两个月，记者日前从广州两家大型超市相关人士处获悉，商务部正在全国范围征求塑料购物袋有偿使用管理办法，估计下月可能出台。为了更好地推行这一环保措 
施，广州的商家和市民提出了自己的观点。 

一忧：准备零钞买塑料袋 

据悉，商务部的此次征求意见稿对塑料袋怎么收费有明确的规定：商品零售场所对塑料购物袋按规定明码标价，商品零售场所应在销售凭证上单独列示消费者购买塑料购物袋的数量和价款，不得将塑料袋价款含在商品价款内合并收取。违反上述相关规定的商品零售企业，视情节，可能最高被罚5000元。 

对于这项措施，商家和市民在支持的同时也表达了自己的担忧。“我们希望超市的塑料袋标价不要太高，0.2元或0.3元最好，可是这样我们又要预备不少零钞了。”家住东风东路的叶太表示。 

“我们的一个小型塑料袋计划标价0.3元，按广州十间分店计算，每天要准备多少零钞才能应付购买塑料袋的生意？”一位大型超市的管理人员向记者表示，“何况这是一项全国性的措施，影响面很广。零钞供应毕竟有限，突然一下需求增多，估计短期会出现不少问题。” 

二忧：环保袋统一没选择 

日前，广州市连锁经营协会曾向媒体表示，已陆续接到商家有关“统一购物袋”的建议：各商家、品牌商可在购物袋上印制不同商标图示，另外，行业协会可牵头并联手政府相关部门对购物袋的材质、外形、价格、换购（收费）方式等制定出一套统一的制作执行标准。购物袋的售价可能为1元—2元。 

但有消费者认为：“广州这么多的超市，其选购环保袋的来源、款式、质量肯定不一样，为什么非要统一。”“在购买环保袋的问题上，商家应有自己的选择权，消费者也同样拥有选择权。毫无意义的统一没有必要，还可能产生更多的猫腻。”一位资深商业人士表示。 

三忧：肉菜市场如何监管 

征求意见稿特别指出，对于集贸市场、小商品交易市场，购物塑料袋由其开办单位或经其批准在市场内设立的专营（或兼营）塑料购物袋经营摊位实行统一采购、销售，并在经营场所内的显著位置标明塑料购物袋的规格、零售价。经营摊位开具塑料购物袋销售凭证有困难的，应保留塑料购物袋采购、销售凭证（台账）备查，否则视情节可能最高被罚20000元。“这个方案对于大部分肉菜和农贸市场来说很难操作。”广州市肉菜市场协会的相关负责人表示，他们刚刚和多个肉菜市场的负责人就“限塑令”开过讨论会。“如果在肉菜市场内设立摊位经营塑料袋，那么这个独市生意给谁做？应该设立什么门槛？定价又如何？”有肉菜市场的管理人士私下透露：“肉菜市场不像超市要开电脑单，为拉生意，肯定很多档主会附送塑料袋，监管太难。”有业内人士认为：“肉菜市场的购物袋问题,不如由权威部门推荐合格的塑料袋生产厂家给他们，把住产品关可能操作性更强。” 

四忧：如何扭转顾客观念 

“让消费者接受环保观念，这是一大难题。”广州一大型超市的管理人员表示。目前，广州的商家正在通过有条件赠送或者低价出售环保袋的方式为6月1日的“限塑令”实施作准备。 

新大新刚刚做完了一期针对会员的换领环保购物袋的活动，送出1.4万个环保袋。家乐福推广买够一定数额商品加2元购买环保袋的活动，平均每月销售1万多环保袋。好又多、华润万家也有类似活动。 

尽管有不少市民开始接受环保袋，但记者在调查中发现，“多要塑料袋还是现在市民到超市购物的常态”。 

好又多锦轩店一位收银员告诉记者：“一般我们都会依顾客购买商品的件数提供足够多的胶袋给顾客自己打包，但顾客回头再要胶袋的情况也是很经常的，现在顾客多要袋子的占了90％。” 

一些市民表示，6月1日就没有免费塑料袋了，现在当然要尽量多储存一些。“我现在已存了600个大大小小的塑料袋了。”市民陈太告诉记者，虽然她也换购了环保袋，但“塑料袋还要用来装垃圾。为减少开支，只有自己想办法趁现在多存一些了。” 

五忧：塑料袋生产商生存 

“限塑令”的最大影响不但反映在零售终端，其上游生产企业一样震动很大。 

专家预计，在全国最大的塑料袋生产商华强停产之后，国内塑料袋行情飞涨，“华强塑胶停产，市场严重缺货，不到6月1日限塑令生效，经销商手上的货就会卖断。”不少企业已瞄准了华强退出的市场。 

作为中国三大塑料生产基地之一的广东，也将面临“限塑令”的阵痛。广州市黄埔红山联兴胶袋厂的负责人昨日告诉记者，他们的客户源多是些小型超市，今年开春以来，订单已比以往少了2/3。“很多客户听说新政策后都不敢下订单了，而且订的量也比以前少了一半。员工因为没有生意已走了一半了，现在只能想办法转型了。”而对于加工生产环保袋，该负责人表示：“像我们这样的小厂，加工环保袋也不大能够行得通，毕竟环保袋可以循环使用，需求量不是那么大，生意也不会那么好做。” 

广东省塑料工业协会理事长符岸表示，由于禁止还需要一个过程，而且使用习惯不可能一下子消失，因此塑料袋不会立刻从消费市场消失，塑料袋厂商还有一定的市场。目前，大的塑料袋厂商仍然在正常经营，而一些中小型的企业已经开始在考虑产业调整。符岸认为，随着6月1日“大限”的临近，将会有大批的中小塑料袋企业倒闭。目前，塑料行业已经开始了整体调整。 

■各方反映 

市民 

怎扔垃圾让人忧 

本报讯　记者关天夫、陈学敏，实习生高静宁、张祝声报道：“限制使用塑料袋后，我们的垃圾如何处理呢？”记者连日采访发现，不少市民提出了这个可能在“限塑”后最困扰都市生活的问题。 

海珠区的麦姨说，家庭垃圾杂七杂八，冷饭菜渣、废旧物品什么都有，很难想象环卫工人将遇到的新麻烦。用环保塑料袋，起码要三五角钱，一般家庭比较难承受这笔额外开支。 

市内不少大型超市的生活用品专区，都有专门销售垃圾袋的专柜，价钱5元－7.5元不等。这是普通家庭垃圾袋的“正规军”。在海珠区某商场，大学生小李买了两捆回宿舍。“商场出售的非环保垃圾袋是否会退出市场呢？”她提出了又一种担心。 

更多受访的市民持观望态度，等待政府指导选用什么方式处理垃圾。（报料人麦小姐、施先生，三等奖100元） 

商家 

近期批发生意好 

本报讯　记者关天夫、岑杰昌，实习生高静宁报道：昨日，记者走访广州一德路德塑料袋批发市场，发现近期商户、市民采购塑料袋有所增加，但暂未发现市民提前囤积塑料袋。 

“我们店的胶袋批发零售量比较稳定，总体来说没有太大的变化，但近段时间的生意比以前好！前几天平均每天卖出近2000包呢！”老板利先生笑着告诉记者。 

一店铺老板告诉记者，“限塑”暂时没有对生意造成太大影响，“就算到了6月开始‘限塑’，听说国家也只是限制薄质塑料袋的销售，厚的还可以卖。不可能不准批发塑料袋吧？” 

对即将施行的“限塑”政策，受访的塑料袋批发商家都没有表现出太大的担忧。他们表示，目前主要还是以批发为主，但也有市民前来单买一两捆（包）的，毕竟比在超市买便宜些。 

顾客 

热捧环保购物袋 

本报讯　记者刘薇报道：昨日，记者在市内某大型超市看到，市民纷纷购买环保购物袋，用实际行动支持环保。 

该超市在收银处贴着醒目的海报，上面写着：购物满48元以上，可加3元买一个环保购物袋，能多次使用；购物满28元，若不使用商场提供的免费塑料袋，可当场减1元；即使购物不满48元，也可以4.8元/个的价格从服务台购买环保袋。记者来到服务台，发现购买环保袋的顾客排起了长队，还有人当场把买到的物品装入环保袋中提走。 

记者了解到，除了该超市外，市内其他一些商场、超市也都纷纷行动起来，用较低的价格出售环保袋，为“禁袋令”正式实施做好事前准备。 

我是一片云，你是一阵风