职业资格证书泛滥困扰考证族:1人手握10证今年将整顿随意进行与职业资格相关的考试、乱发证、滥收费等行为
同一职业,各个部门、协会颁布的各类认证,最多达十几种,标准各不相同,收费有高有低,让“考证族”眼花缭乱。对于考试太乱、证书太滥的现象,政府部门今年将出“重拳”整顿。今后,随意进行与职业资格相关的考试、乱发证、滥收费等行为将被制止。目前一些培训考证机构赶在“大限”前“突击”办班,并打折降价招揽生源,消费者需警惕。
商报记者 徐志凤
-现状与困惑
一人手握十余资格证
为了增加“含金量”,“学业证书+职业资格证书”的双证组合目前已成为应届毕业生的必要装备,招聘求职展会也已经演变成各种职业认证的“血拼”战场。大四学生小周说:“当时看见别人考了,就觉得自己也应该多拿点证,万一用上就没白花钱。毕竟艺不压身,管它有没有用,先考个证再说。”小周拿出来大小不一、颜色不同的证件十余本,摞在一起足有20厘米高。记者看到,里面除了几个专业证件,还有“涉外秘书资格证”、“广告从业资格证”、“健美操证”等。
“这些证的费用基本上都是300元钱,培训上课的时候也是可去可不去,考试全部是开卷,现在看来,跟直接花钱买个证没什么分别。”小周说,找工作那段时间,她就装着这些证每天奔走在各个公司单位的招聘部门之间,“去广告公司吧,人家说这个证不行,去公关公司吧,人家说那个证没用,理由都是与他们承认的认证单位不符。到头来几乎除了毕业证、英语四级证、学位证之外没用到别的,钱也白花了。”她说。
一家国有大型企业的招聘人员说:“很多毕业生拿不出像样的履历,只有几张无关痛痒的资格证书。说实话,现在要考证只要拿钱就行,这谁都知道,那些证书根本说明不了什么。”
记者调查发现,目前在上海市的职业资格考试市场上,一次国内资格证培训考试费用动辄几千元:厨师、美发等技能型培训2000-3000元;企业信息管理师、人力资源管理师、企业培训师等,2000-4000元;一些国际通用的资格培训,如物流师、会计师等,费用就更高,在3000-8000元之间。更让人难以招架的是,不少资格证书并非拿到手就行,在使用过程中还要交费。
究竟哪个证书才算权威?
林先生在某机关单位工作。上学期间,他参加了由教育部门主办的全国计算机等级考试,拿到了一本计算机水平三级证书。哪知今年一上班,单位就通知他去参加全国专业技术人员计算机应用能力考核培训。他告诉人事部门自己已经有了全国计算机等级考试证书。单位人事部门的答复却是:教育部门和人事部门颁发的证书互不通用。
林先生遇到的问题,在目前的职业资格考试领域非常普遍。“证出多门”,已经成为阻碍资格证制度健康发展的一个重要因素。
各部门、机构推出的认证种类繁多,认证交叉重复,证书的权威性难以判断。据了解,目前仅计算机应用技能的认证,目前就有教育部、劳动保障部、人事部、信息产业部及协会、商业机构等组织的十余类数十种认证。各部门发放的证书互不通用,造成了严重的资源浪费。
据悉,证书有职业证书和职称证书的区别,一般情况下,劳动和社会保障部门负责职业资格证书考试,人事部门负责职称证书考试,但目前两个部门的权限有一定的交叉。例如司机的职称考试,仍由劳动部门负责主办,这给一些考生带来了困惑和麻烦。
统计数据表明,全国各类职业资格证书超过1000多种,大致可分为三类:“蓝领上岗证”(如电工维修证),“白领上岗证”(如注册会计师证),以及“个人技能型”证书(如驾驶证)。仅在上海,就有超过3300多家培训公司,各种认证证书更是五花八门、层出不穷。其中凡是热门职业,都出现了“证出多门”的现象:物流资格证书有五六种、人力资源管理认证也有近10种、计算机应用技能证书更是多达数十种。
-利益与分配
高利润催生海量培训公司
伴随考证热而来的是,各种声称是权威部门、具有发证资格的组织或机构如雨后春笋般地出现。仅以上海为例,就有超过3300多家培训公司,各种认证证书更是五花八门,其中,外语、电脑、管理营销居多。《2007-2008年中国培训市场分析及投资咨询报告》指出,截至2004年底,我国培训业的产值已达2000多亿元,而且正以每年30%以上的速度增长,行业净利润甚至已经接近1000亿元。面对这样的市场潜力和丰厚的利润回报,各种机构、组织自然会为之心动。
拿流行的电脑培训来说,请两个人,买几台电脑,就可以办班了,大街上也随处可见电脑培训的广告和招牌。不管有没有经过资质认证,大大小小的公司都办培训,市场之混乱可见一斑。其中最典型的就是咨询顾问公司,本来没有培训资质的也办起培训,只要没人管,就一直培训下去。
除了各种合法机构颁发的证书,一些非法组织和个人也在以或明或暗的方式趁机违规办班。打开一些培训类网站,五花八门的认证广告中,经常可以看到“无需考试”、“免试拿证”、“通过率高达92%”等“诱人”字眼。某学院职业技能中心负责人告诉记者,这类黑培训机构,经常将招生广告发到教室、寝室,诱骗在校学生。他们与正规培训机构最大的差别就是,发的只是培训证,并非是资格证书。