郑州烈性犬满街溜达无人管理

《郑州市城市养犬管理条例》实施近半年，禁养狗仍屡现伤人事件，当初为执法人员抓狗而添置的“铁甲威龙”自首日亮相后，也再没派上用场。这一现实显然与去年10月1日条例初颁布时，引起市民广泛热议的情形截然不同。

　　是什么原因让养狗新政几成一纸空文呢？郑州养狗管理又将走向何处？

　　【现状】

　　狗证无人办 大狗照样跑

　　3月22日晚9时，家住国棉三厂家属院的李先生，趁着晚上人少，带“孬蛋”到五一公园散步。“孬蛋”是一只6岁金色“狼青”，身高60厘米，体长超过1米，是斗狗的一种。

　　不料，当天“孬蛋”发威，李先生由于双手紧扣皮带差点被拖翻，最后被拖着跑了4米远。李先生说，自从《郑州市城市养犬管理条例》颁布后，不符合办证标准的“孬蛋”几乎没出过门，最近自己在街上看到不少主人带着大狗散步，这才把它带出来，没想到还是惹了事。

　　从今年1月起，本报也陆续报道过几起狗伤人事件，如此有“法”不依的现状让更多原本对新条例寄予“厚望”的市民，开始抱怨。

　　李路名是郑州市经八路附近的老住户，因为不堪狗扰，政府颁布新条例时，李路名着实高兴了一阵子，终于有人管管狗了。可刚开始还有人去办，后来渐渐就没人办了，“小区里禁养狗出没，好多人没办狗证，也没人管。”李路名说。

　　李路名曾给郑州市执法局打过几次电话，得到的回复是，如果禁养狗在路上，他们可以去收缴，但如果在住户家里，他们不能要求开门。

　　在紫荆山公园，一位牵着白色斗牛犬的30岁左右的女子说：“这种狗一般在人少的地方遛，不要去二七广场等地。出门时把狗牵好，只要狗不伤人，一般不会有人举报。”

　　新条例开始实施时，郑州行政执法局曾表示，禁养狗将予以收缴并送往动物园。昨日，郑州市动物园一刘姓经理称，新条例实施之初，曾送来不少流浪狗，后来送的就越来越少了。

　　【原因】

　　有法不依因为新条例名正言不顺？

　　有对新条例诞生过程熟悉的人士称，如今禁养犬仍在满街跑，充分说明了条例实行不尽如人意，而背后的原因，恐怕与新条例产生时便遭到质疑有着密切的关系。

　　新条例颁布不久，某网站便发起状告郑州市养犬管理主管部门郑州市市政局的召集帖，帖中对新条例的合理性及合法性提出质疑，一时应者数十人。

　　发起者武律师称，被告要求原告缴纳600元管理服务费没有合法依据。被告的收费依据是《郑州市城市养犬管理条例》第十四条：“ 养犬应当缴纳管理服务费。管理服务费为每只犬第一年600元，以后每年200元。”