专家建议：修车用假配件要重罚

    北京市机动车保有量已经超过305万辆，而汽车维修量是这一数字的两倍多，一份公正的汽修合同与每个开车人利益息息相关。2007年11月21日上午，市工商局、北京市运输管理局召集本市汽修企业、消费者代表、法律专家、汽修协会等，共同论证北京市汽车维修合同。据悉，这份合同进一步修订后将于年内颁布。

　　▲汽车维修总量及投诉同比大增

　　市运输管理局有关负责人介绍，2007年仅1到9月，全市新增汽车维修户743户，汽车维修企业总数超过6000家。全市共维修车辆676.1万辆次，同比增长40.7%，其中整车大修、总成大修、二级维护、汽车小修同比分别增长58.47%、269.67%、110.17%和37.48%。目前全市已经建立110余种品牌车型的特约维修站500多个，成为全国汽车维修车型和品牌最多、最全的城市。与此同时，汽车维修纠纷也呈上升趋势，中消协受理的汽车类投诉在所有投诉中增幅位列第三。一份能保证修车人及汽修企业双方利益的规范合同成为当务之急。

　　▲用假配件是否从重处罚成焦点

　　合同草案规定汽修厂“不得使用假冒伪劣配件维修机动车，否则应当承担赔偿责任并返还相应的维修工时费和材料费。”市消协代表石丽军表示，使用假冒伪劣配件已构成了对消费者欺诈，依据我国消法应双倍赔偿，仅仅退还工时费和材料费的规定“过轻”。法律专家邱宝昌和刘俊海进一步提出，使用假冒伪劣配件将会危及车主和公共安全，应该采取更严厉的规定。修车方使用假冒伪劣配件，应由执法部门处罚5到10倍，并将这一条款写入合同。对此，市运输管理局汽车维修管理处渠桦处长表示，本市已有明文规定，使用假配件的不仅要没收企业违法所得，并处2到10倍罚款，严重的还将吊销企业许可证。但行政处罚是否要写入修车合同还需商榷。

　　▲汽车故障认定最难解决

　　合同规定“具体维修项目和所用配件清单以《进厂检验记录单》和维修配件清单为准”。邱宝昌表示，到不同的地方修车可能检验记录单内容差距很大。目前大多数开车人完全不懂修理，进厂检验后，如果修车方夸大车辆故障，或者在记录单中造假，消费者根本不能保障“知情权”。为此，建议汽修行业协会出面，设立中立的第三方车辆检验机构来解决这一难题。

　　此外，合同草案还规定，若汽修厂未向车主签发《机动车维修竣工合格证》，可以拒绝付款。如果车辆因同一项目经两次修理仍不能正常使用的，汽修厂应负责联系其他厂家维修并承担费用。此规定受到消费者代表欢迎，但消费者建议转修到何处应“征得车主同意”。市工商局合同处负责人在论证会后表示，合同修订时将考虑进一步明确消费者和经营者双方的违约责任。